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解讀|《關(guān)于規(guī)范鋰離子電池用再生黑粉原料、再生鋼鐵原料進(jìn)口管理有關(guān)事項(xiàng)的公告》

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2025-08-01  來(lái)源:商檢司、寧波海關(guān)、廣州海關(guān)  作者:鑫欏資訊
摘要: 為推動(dòng)再生資源循環(huán)利用,規(guī)范鋰離子電池用再生黑粉原料、再生鋼鐵原料的進(jìn)口管理,2025年6月9日,生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合海關(guān)總署、國(guó)家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部及市場(chǎng)監(jiān)管總局等六部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于規(guī)...
 為推動(dòng)再生資源循環(huán)利用,規(guī)范鋰離子電池用再生黑粉原料、再生鋼鐵原料的進(jìn)口管理,2025年6月9日,生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合海關(guān)總署、國(guó)家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部及市場(chǎng)監(jiān)管總局等六部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范鋰離子電池用再生黑粉原料、再生鋼鐵原料進(jìn)口管理有關(guān)事項(xiàng)的公告》(生態(tài)環(huán)境部、海關(guān)總署、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合公告2025年第14號(hào)),自2025年8月1日起實(shí)施,原《關(guān)于規(guī)范再生鋼鐵原料進(jìn)口管理有關(guān)事項(xiàng)的公告》(2020年第78號(hào)公告)同時(shí)廢止。為使行政相對(duì)人和社會(huì)各界全面了解和準(zhǔn)確把握本次公告修訂發(fā)布的重點(diǎn)內(nèi)容,現(xiàn)就有關(guān)問題解讀如下:

  一、主要修訂內(nèi)容

 ?。ㄒ唬┬略鲈试S進(jìn)口的再生原料-鋰離子電池用再生黑粉原料。

  明確符合附表要求的鋰離子電池用再生黑粉原料不屬于固體廢物,可自由進(jìn)口,共分為兩個(gè)類別“含有鎳或(和)鈷元素的鋰離子電池用再生黑粉原料”和“含有磷酸鐵鋰的鋰離子電池用再生黑粉原料”。

 

 

 

 

 

  (二)修訂再生鋼鐵原料類別、性能指標(biāo)要求。

  1. 將再生鋼鐵原料類別由原來(lái)的七類(重型再生鋼鐵原料、中型再生鋼鐵原料、小型再生鋼鐵原料、破碎型再生鋼鐵原料、包塊型再生鋼鐵原料、合金鋼再生鋼鐵原料、鑄鐵再生鋼鐵原料)調(diào)整為五類(普通再生鋼鐵原料、破碎型再生鋼鐵原料、包塊型再生鋼鐵原料、再生合金鋼原料、再生鑄鐵原料),將原來(lái)的“重型再生鋼鐵原料”“中型再生鋼鐵原料”“小型再生鋼鐵原料”合并為“普通再生鋼鐵原料”。

  2.性能指標(biāo)新增鋼鐵實(shí)物量要求,明確所有類別的再生鋼鐵原料的鋼鐵實(shí)物量不小于92%。

  3. 夾雜物的要求指標(biāo)也有所調(diào)整,由之前的不同牌號(hào)對(duì)應(yīng)不同的夾雜物指標(biāo),更改為同一類別統(tǒng)一的夾雜物限量要求。

 

 

 

 

 

 

 

部分再生鋼鐵原料典型照片如下(圖片源自再生鋼鐵原料國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)):

 

 

4 (1)

A.7 破碎型再生鋼鐵原料SRS401/402      圖A.8破碎型再生鋼鐵原料SRS 403

 

 

 圖A.9 包塊型再生鋼鐵原料BRS501      圖A.10 包塊型再生鋼鐵原料BRS502

 

 

 圖A.11合金鋼再生鋼鐵原料ARS601/ARS602      圖A.12鑄鐵再生鋼鐵原料CRS701

 

 

  (三)明確鋰離子電池用再生黑粉原料和再生鋼鐵原料的商品編號(hào)。

  鋰離子電池用再生黑粉原料的海關(guān)商品編號(hào)為3824999996;

  再生鋼鐵原料的海關(guān)商品編號(hào)為7204100010、7204210010、7204290010、7204410010、7204490030。

 ?。ㄋ模┟鞔_鋰離子電池用再生黑粉原料、再生鋼鐵原料的性能指標(biāo)要求。

  1. 本次公告修訂以附表的形式明確再生鋼鐵原料、鋰離子電池用再生黑粉原料的性能指標(biāo)要求,明確符合附表要求的再生鋼鐵原料、鋰離子電池用再生黑粉不屬于固體廢物,可自由進(jìn)口。

  2. 海關(guān)發(fā)現(xiàn)進(jìn)口鋰離子電池用再生黑粉原料、再生鋼鐵原料疑似固體廢物的,可以委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開展屬性鑒別,并根據(jù)鑒別結(jié)論依法管理。

 ?。ㄎ澹┟鞔_鋰離子電池用再生黑粉原料、再生鋼鐵原料的裝運(yùn)、申報(bào)要求及海關(guān)檢驗(yàn)方式。

  1. 進(jìn)口再生黑粉原料不能與其他種類的再生原料混裝,不允許散裝,不同類別的再生黑粉原料應(yīng)分類放置;報(bào)關(guān)時(shí)同一報(bào)關(guān)單下不允許申報(bào)不同種類的再生原料。

  進(jìn)口再生鋼鐵原料不能與其他種類的再生原料混裝,當(dāng)不同類別的再生鋼鐵原料有獨(dú)立包裝或采取物理分隔措施,或在卸貨時(shí)可以區(qū)分為不同類別的再生鋼鐵原料進(jìn)行分類卸貨,可以混裝,但應(yīng)分類放置;報(bào)關(guān)時(shí)同一報(bào)關(guān)單下不允許申報(bào)不同種類的再生原料,同一報(bào)關(guān)單下可以申報(bào)不同類別的再生鋼鐵原料。

  2. 此次公告修訂明確鋰離子電池用再生黑粉原料的檢驗(yàn)按照海關(guān)行業(yè)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn),確定是否符合附表指標(biāo)要求;除放射性污染檢驗(yàn)應(yīng)符合海關(guān)專門檢驗(yàn)要求外,再生鋼鐵原料的檢驗(yàn)首先采用感官檢驗(yàn),當(dāng)不能確定是否符合附表指標(biāo)要求時(shí)按照海關(guān)行業(yè)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn)。

  二、熱點(diǎn)問題解答

  問題1:企業(yè)進(jìn)口的再生黑粉原料再生鋼鐵原料需要符合國(guó)標(biāo)要求嗎?

  本公告以附表的形式明確再生黑粉原料、再生鋼鐵原料的性能指標(biāo)要求,企業(yè)進(jìn)口的再生金屬原料如滿足公告附表的要求即可進(jìn)口,國(guó)標(biāo)中未列入附表的指標(biāo)項(xiàng)目買賣方可在貿(mào)易過程中自行約定。

  問題2:有獨(dú)立包裝的再生黑粉原料和再生鋼鐵原料可以在同一集裝箱內(nèi)進(jìn)口、在同一報(bào)關(guān)單下申報(bào)嗎?

  不可以,再生黑粉原料、再生鋼鐵原料均不能與其他種類的再生原料混裝,報(bào)關(guān)時(shí)同一報(bào)關(guān)單下不允許申報(bào)不同種類的再生原料。

  問題3:再生黑粉原料、再生鋼鐵原料在什么情況下會(huì)被退運(yùn)?如果鑒別為固體廢物會(huì)怎么樣?

  海關(guān)發(fā)現(xiàn)進(jìn)口鋰離子電池用再生黑粉原料、再生鋼鐵原料不符合公告要求的,需實(shí)施退運(yùn)處理。如疑似固體廢物的,海關(guān)可以委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開展屬性鑒別,鑒別為固體廢物的依法按固體廢物有關(guān)規(guī)定處置。因此,企業(yè)在進(jìn)口時(shí)一定要嚴(yán)把質(zhì)量安全關(guān),強(qiáng)化源頭管理,在貨物發(fā)運(yùn)前督促發(fā)貨商關(guān)注原料是否符合公告要求,避免出現(xiàn)進(jìn)口原料性能指標(biāo)達(dá)不到公告要求,甚至被判定為固體廢物的情況,造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

  

 
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