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發(fā)改委反壟斷不設特定領域 老虎蒼蠅一起打

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2014-02-20  來源:ICCSINO  作者:鑫欏資訊
摘要:??? “反價格壟斷就要老虎和蒼蠅一起打?!眹野l(fā)改委價格監(jiān)督和反壟斷局局長許昆林說。??? 許昆林是在昨日(2月19日)國家發(fā)改委召開的價格監(jiān)管與反壟斷工作新聞發(fā)布會上作出上述表態(tài)的。他還表示,發(fā)改委...
??? “反價格壟斷就要老虎和蒼蠅一起打?!眹野l(fā)改委價格監(jiān)督和反壟斷局局長許昆林說。

??? 許昆林是在昨日(2月19日)國家發(fā)改委召開的價格監(jiān)管與反壟斷工作新聞發(fā)布會上作出上述表態(tài)的。他還表示,發(fā)改委并沒有設定重點反壟斷方向,只要有壟斷問題的行業(yè),都會去調查和處理。

“老虎蒼蠅一起打”

??? 我國《反壟斷法》自實施以來,已經(jīng)走過了5個年頭,期間發(fā)改委開出了不少反壟斷罰單。特別是2013年,從液晶面板到白酒企業(yè),相當一部分行業(yè)都遭到了發(fā)改委的反壟斷處罰。不過在近段時間以來,出現(xiàn)了一種聲音稱發(fā)改委“只打蒼蠅不打老虎”。

??? “什么叫蒼蠅、什么叫老虎會有自己的判斷,不管大小我們都會去查處?!痹S昆林稱,“我們辦的案子中也涉及到大的企業(yè),包括跨國企業(yè),老虎、蒼蠅我們都是一起打。”

??? 2013年,發(fā)改委價格監(jiān)督和反壟斷局對旅游市場價格進行檢查,對三亞3個水晶店進行了嚴厲的處罰,還對山東的兩家醫(yī)藥公司壟斷復方利血平原料藥,給予處罰。除此之外,三星、LG等大型跨國企業(yè),也出現(xiàn)在處罰名單中,整個2013年國家發(fā)改委直接處罰達到8.49億元。

??? 當前,我國反壟斷的政府職能部門分屬三家,商務部、國家工商總局下屬的反壟斷部門以及發(fā)改委價格監(jiān)督檢查與反壟斷局。

??? “3個部門應該說分工合作,邊界很清楚,配合得很好,目前沒有任何問題?!痹S昆林認為,至于什么時候實現(xiàn)三家反壟斷機構的合并,應該根據(jù)反壟斷工作的需要和發(fā)展來看。

??? 按照許昆林的觀點,當前我國反壟斷機構的形成是有歷史原因的,當年出臺反壟斷法時,如果進行機構改革,將會消耗大量的精力,那么反壟斷的具體工作就會被推遲幾年才能進行。

反壟斷不設特定行業(yè)

??? 據(jù)記者了解,2013年,全年各級價格監(jiān)管機構查處案件3.44萬件,實施經(jīng)濟制裁金額達31.25億元,其中退給消費者6.32億元,沒收違法所得9.07億元,罰款15.8億元。

??? 隨著國家發(fā)改委反價格壟斷的不斷深入,今后哪些領域將成為發(fā)改委關注的重點,發(fā)改委又將會有何動作備受關注。

??? 在2013年,發(fā)改委反價格壟斷動作頻出的時候,曾經(jīng)有消息稱,隨著我國反價格壟斷工作力度不斷加大,國家發(fā)改委未來將重點關注航空、日化、汽車、電信、醫(yī)藥、家電等六大行業(yè)的價格壟斷行為。

??? 不過,許昆林昨日對該消息給予否認。他表示,發(fā)改委反價格壟斷工作不會提前設定特定的領域,而是根據(jù)收到的舉報情況確定反壟斷領域。

??? “只要有壟斷的問題,我們都會去調查和處理。我們也在積極地找線索,所以沒有設定重點向哪個領域開刀”。許昆林說,“歡迎社會各界如果發(fā)現(xiàn)壟斷線索都給我們提供,不管哪個領域我們都會去調查”。

??? 《每日經(jīng)濟新聞(微博)》記者了解到,發(fā)改委反價格壟斷之所以沒有特定的針對性領域,還有一個客觀的因素就是發(fā)改委價格監(jiān)督與反壟斷局力量薄弱,很難有力量更多主動出擊。按照許昆林的說法,現(xiàn)在發(fā)改委所收到的舉報也足夠發(fā)改委忙一陣子了。

??? 當下中國反壟斷所面臨的客觀情況就是,反壟斷正處在起步階段,力量比較薄弱,同時經(jīng)驗不足、調查手段有限。
 
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