智通財(cái)經(jīng)獲悉,美國國防部正計(jì)劃數(shù)十年來首次為戰(zhàn)略儲(chǔ)備購買鈷,這是加強(qiáng)關(guān)鍵金屬國內(nèi)供應(yīng)的最新舉措。
根據(jù)本周發(fā)布的招標(biāo)文件,美國國防后勤局(DLA)計(jì)劃在未來五年內(nèi)采購最多7500噸鈷,合同價(jià)值高達(dá)5億美元。知情人士透露,這是自1990年以來DLA首次尋求購買鈷。
近年來,因電池領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,鈷需求大幅增長(zhǎng),同時(shí)該金屬在軍事系統(tǒng)中也至關(guān)重要。鈷基合金用于彈藥和噴氣發(fā)動(dòng)機(jī),而鈷也是制造飛機(jī)襟翼、起落架和飛行控制面所用磁鐵的關(guān)鍵材料。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,五角大樓此次采購標(biāo)志著政府對(duì)這類金屬的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,預(yù)計(jì)將干預(yù)鈷市場(chǎng),采購量約占中國以外合金級(jí)鈷供應(yīng)量的六分之一。此前,全球最大鈷生產(chǎn)國剛果(金)實(shí)施的出口禁令已推動(dòng)鈷價(jià)上漲。
多年來,DLA一直是鈷的賣方而非買方。因上世紀(jì)90年代和本世紀(jì)初的預(yù)算削減,該機(jī)構(gòu)曾陸續(xù)出售冷戰(zhàn)期間積累的大量鈷儲(chǔ)備。
然而近年來,隨著美國試圖減少對(duì)外依賴,保障鈷等金屬的供應(yīng)鏈已成為政治優(yōu)先事項(xiàng)。中國主導(dǎo)著鈷及其他電池金屬的加工行業(yè),并通過國家糧食和物資儲(chǔ)備局建立了龐大的國家儲(chǔ)備。
五角大樓未立即回應(yīng)置評(píng)請(qǐng)求。
在由Fastmarkets首次報(bào)道的招標(biāo)文件中,DLA表示僅尋求三家生產(chǎn)商的合金級(jí)鈷供應(yīng)報(bào)價(jià):加拿大淡水河谷公司(VALE.US)、日本住友金屬礦山公司(SMMYY.US)以及嘉能可(GLNCY.US)旗下挪威Nikkelverk工廠。該機(jī)構(gòu)要求供應(yīng)商提供為期五年的固定價(jià)格。
交易商表示,此舉可能會(huì)推高鈷價(jià),尤其是合金級(jí)鈷——這一細(xì)分市場(chǎng)規(guī)模較小。自剛果(金)政府為支撐價(jià)格實(shí)施出口禁令以來,鈷價(jià)今年已上漲42%。
不過,DLA能否成功采購全部7500噸鈷尚不明確。交易商稱,能滿足DLA要求的供應(yīng)商極少。招標(biāo)文件顯示,政府計(jì)劃為該合同支出最低200萬美元、最高5億美元。按當(dāng)前價(jià)格計(jì)算,7500噸鈷價(jià)值約3.13億美元。
此次鈷采購招標(biāo)是五角大樓近一個(gè)月內(nèi)連續(xù)發(fā)布的多項(xiàng)招標(biāo)之一,表明其負(fù)責(zé)關(guān)鍵供應(yīng)鏈采購的部門正積極運(yùn)用由特朗普簽署的稅收與支出法案賦予的新支出權(quán)限。該財(cái)政計(jì)劃為國防后勤局撥款約20億美元,用于購買美國認(rèn)為對(duì)國家安全至關(guān)重要的材料。
拜登政府也曾試圖加強(qiáng)關(guān)鍵礦產(chǎn)采購,2023年底國會(huì)通過的新《國防授權(quán)法案》賦予DLA更大自主權(quán),可在無需此前國會(huì)批準(zhǔn)的情況下進(jìn)行長(zhǎng)期采購,并保證每年10億美元資金支持。
自7月30日以來,DLA已發(fā)布超過六項(xiàng)關(guān)鍵材料招標(biāo),除鈷外還包括鈮、石墨和銻——這些行業(yè)均由中國主導(dǎo)。
本財(cái)年美國國防部發(fā)布的材料采購招標(biāo)數(shù)量已達(dá)冷戰(zhàn)結(jié)束以來最高水平。