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關(guān)于2022年新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2022-01-04  來(lái)源:財(cái)政部  作者:鑫欏鋰電
摘要: 一、關(guān)于《通知》出臺(tái)背景       按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,2009年以來(lái),財(cái)政部聯(lián)合有關(guān)部門(mén)大力支持新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在各方共同努力下,我國(guó)新能源汽車(chē)技術(shù)水平不斷進(jìn)步、產(chǎn)品性能明顯...
 一、關(guān)于《通知》出臺(tái)背景 
 
   按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,2009年以來(lái),財(cái)政部聯(lián)合有關(guān)部門(mén)大力支持新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在各方共同努力下,我國(guó)新能源汽車(chē)技術(shù)水平不斷進(jìn)步、產(chǎn)品性能明顯提升,產(chǎn)銷(xiāo)規(guī)模連續(xù)六年位居世界首位。 
 
   2020年4月,四部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于完善新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》(財(cái)建〔2020〕86號(hào)),明確“原則上2020 -2022年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別在上一年基礎(chǔ)上退坡10%、20%、30%,公共交通領(lǐng)域符合要求的車(chē)輛,2020年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不退坡,2021-2022年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別在上一年基礎(chǔ)上退坡10%、20%,原則上每年補(bǔ)貼規(guī)模上限約200萬(wàn)輛”。2021年,新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)面對(duì)全球疫情蔓延、芯片短缺等不利影響,仍實(shí)現(xiàn)了大幅增長(zhǎng),產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。2022年,補(bǔ)貼政策將按既定安排繼續(xù)有序退坡,創(chuàng)造穩(wěn)定政策環(huán)境,四部委于近期聯(lián)合印發(fā)了《通知》,明確了財(cái)政補(bǔ)貼政策有關(guān)要求。 
 
    二、關(guān)于2022年新能源汽車(chē)購(gòu)置補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) 
 
   按照財(cái)建〔2020〕86號(hào)文件規(guī)定,2022年新能源汽車(chē)購(gòu)置補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在2021年基礎(chǔ)上退坡30%;城市公交、道路客運(yùn)、出租(含網(wǎng)約車(chē))、環(huán)衛(wèi)、城市物流配送、郵政快遞、民航機(jī)場(chǎng)以及黨政機(jī)關(guān)公務(wù)領(lǐng)域符合要求的新能源汽車(chē),2022年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在2021年基礎(chǔ)上退坡20%。按此,《通知》明確了不同類(lèi)型、不同領(lǐng)域車(chē)輛產(chǎn)品的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),且自2022年1月1日起執(zhí)行。 
 
    三、關(guān)于2022年新能源汽車(chē)產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)要求 
 
   近年來(lái),在補(bǔ)貼政策扶優(yōu)扶強(qiáng)導(dǎo)向推動(dòng)下,我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)品供給質(zhì)量持續(xù)提升,技術(shù)水平明顯進(jìn)步、產(chǎn)品實(shí)用性大幅提升。根據(jù)財(cái)建〔2020〕86號(hào)文件“2021-2022年,原則上保持技術(shù)指標(biāo)總體穩(wěn)定”的規(guī)定,2022年購(gòu)置補(bǔ)貼政策維持動(dòng)力電池系統(tǒng)能量密度、續(xù)駛里程、能耗等技術(shù)指標(biāo)門(mén)檻不變,穩(wěn)定企業(yè)預(yù)期。 
 
    四、關(guān)于明確購(gòu)置補(bǔ)貼截止時(shí)間節(jié)點(diǎn) 
 
   按照財(cái)建〔2020〕86號(hào)文件要求,綜合技術(shù)進(jìn)步、規(guī)模效應(yīng)等因素,將新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策實(shí)施期限延長(zhǎng)至2022年底。綜合考慮新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、市場(chǎng)銷(xiāo)售趨勢(shì)以及企業(yè)平穩(wěn)過(guò)渡等因素,為保持新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)良好發(fā)展勢(shì)頭,穩(wěn)定行業(yè)和消費(fèi)者預(yù)期,《通知》明確2022年12月31日新能源汽車(chē)購(gòu)置補(bǔ)貼政策終止,12月31日后上牌的車(chē)輛不再給予補(bǔ)貼。 
 
   五、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)品安全監(jiān)管 
 
  新能源汽車(chē)產(chǎn)品安全關(guān)乎消費(fèi)者切身利益,是新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展的重要保障。近年來(lái),具有智能網(wǎng)聯(lián)特征的新能源汽車(chē)產(chǎn)品逐漸應(yīng)用于市場(chǎng),帶來(lái)的數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全等問(wèn)題成為重要關(guān)注點(diǎn),我國(guó)新能源汽車(chē)車(chē)輛起火、安全事故仍時(shí)有發(fā)生。為進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)品安全監(jiān)管,確保車(chē)輛質(zhì)量和信息安全,切實(shí)保障消費(fèi)者利益,《通知》明確提出要健全新能源汽車(chē)安全監(jiān)管體系,進(jìn)一步壓實(shí)新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任等措施。同時(shí),圍繞車(chē)輛起火、重大事故等情況,建立跨部門(mén)信息共享機(jī)制和車(chē)輛事故報(bào)告制度,對(duì)于隱瞞事故、不配合調(diào)查的企業(yè),視情節(jié)輕重暫?;蛉∠媸萝?chē)型補(bǔ)貼資格。 
 
 
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、工業(yè)和信息化主管部門(mén)、科技廳(局、科委)、發(fā)展改革委: 
 
  為進(jìn)一步支持新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,做好新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工作,現(xiàn)就2022年新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策有關(guān)事項(xiàng)通知如下: 
 
  一、保持技術(shù)指標(biāo)體系穩(wěn)定,堅(jiān)持平緩補(bǔ)貼退坡力度 
 
  為創(chuàng)造穩(wěn)定政策環(huán)境,2022年保持現(xiàn)行購(gòu)置補(bǔ)貼技術(shù)指標(biāo)體系框架及門(mén)檻要求不變。根據(jù)《財(cái)政部 工業(yè)和信息化部 科技部 發(fā)展改革委關(guān)于完善新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》(財(cái)建〔2020〕86號(hào))要求,2022年,新能源汽車(chē)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在2021年基礎(chǔ)上退坡30%;城市公交、道路客運(yùn)、出租(含網(wǎng)約車(chē))、環(huán)衛(wèi)、城市物流配送、郵政快遞、民航機(jī)場(chǎng)以及黨政機(jī)關(guān)公務(wù)領(lǐng)域符合要求的車(chē)輛,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在2021年基礎(chǔ)上退坡20%。 
 
  二、明確政策終止日期,做好政策收尾工作 
 
  根據(jù)《財(cái)政部 工業(yè)和信息化部 科技部 發(fā)展改革委關(guān)于完善新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》(財(cái)建〔2020〕86號(hào))“綜合技術(shù)進(jìn)步、規(guī)模效應(yīng)等因素,將新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策實(shí)施期限延長(zhǎng)至2022年底”要求,為保持新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)良好發(fā)展勢(shì)頭,綜合考慮新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、市場(chǎng)銷(xiāo)售趨勢(shì)以及企業(yè)平穩(wěn)過(guò)渡等因素,2022年新能源汽車(chē)購(gòu)置補(bǔ)貼政策于2022年12月31日終止,2022年12月31日之后上牌的車(chē)輛不再給予補(bǔ)貼。同時(shí),繼續(xù)加大審核力度,做好以前年度推廣車(chē)輛的清算收尾工作。 
 
  三、加強(qiáng)產(chǎn)品安全監(jiān)管引導(dǎo),確保質(zhì)量和信息安全 
 
  健全新能源汽車(chē)安全監(jiān)管體系,進(jìn)一步壓實(shí)新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任。指導(dǎo)企業(yè)健全安全管理機(jī)制,強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量保障能力,滿(mǎn)足國(guó)家關(guān)于汽車(chē)數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、在線(xiàn)升級(jí)等管理要求。提升企業(yè)監(jiān)測(cè)平臺(tái)效能,提高售后服務(wù)能力,做好事故應(yīng)急響應(yīng)處置。工業(yè)和信息化部聯(lián)合相關(guān)部門(mén)建立跨部門(mén)信息共享機(jī)制,定期匯總起火及重大事故信息,加快建立車(chē)輛事故報(bào)告制度,對(duì)于隱瞞事故信息、不配合調(diào)查的,視情節(jié)輕重暫?;蛉∠媸萝?chē)型補(bǔ)貼資格。 
 
  本通知從2022年1月1日起實(shí)施。本通知未作規(guī)定的事項(xiàng),繼續(xù)按照財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門(mén)印發(fā)的《關(guān)于新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用審批責(zé)任有關(guān)事項(xiàng)的通知》(財(cái)建〔2016〕877號(hào))、《關(guān)于調(diào)整新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》(財(cái)建〔2016〕958號(hào))、《關(guān)于調(diào)整完善新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》(財(cái)建〔2018〕18號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》(財(cái)建〔2019〕138號(hào))、《關(guān)于支持新能源公交車(chē)推廣應(yīng)用的通知》(財(cái)建〔2019〕213號(hào))、《關(guān)于完善新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》(財(cái)建〔2020〕86號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》(財(cái)建〔2020〕593號(hào))等有關(guān)文件執(zhí)行。 
 
 
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