5月9號(hào)上海發(fā)布了《市政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市發(fā)展改革委等七部門(mén)制訂的<上海市鼓勵(lì)電動(dòng)汽車充換電設(shè)施發(fā)展扶持辦法>的通知》(以下簡(jiǎn)稱辦法)。
辦法對(duì)試用充換電設(shè)施、相關(guān)財(cái)政補(bǔ)貼、扶持企業(yè)平臺(tái)相關(guān)支付方式和標(biāo)準(zhǔn)及電費(fèi)及充電服務(wù)費(fèi)做了具體說(shuō)明。
基于適用于上海市范圍內(nèi)建成投運(yùn)的國(guó)產(chǎn)充換電設(shè)施,本辦法明確范圍,包括:1.自用充電設(shè)施:專為某個(gè)私人用戶提供充電的交流充電樁設(shè)施。2.專用充換電設(shè)施:專為某個(gè)法人單位及其職工,或?qū)槟硞€(gè)住宅小區(qū)全體業(yè)主提供充電服務(wù)的充換電設(shè)施。3.公用充換電設(shè)施:服務(wù)于社會(huì)電動(dòng)車輛的充換電設(shè)施。
對(duì)于申請(qǐng)市、區(qū)(縣)財(cái)政資金補(bǔ)貼的充換電設(shè)施,辦法表示應(yīng)符合以下要求:1.標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。充換電設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)服務(wù)、維護(hù)管理符合國(guó)家和本市相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)范和管理要求。2.開(kāi)放共享。按國(guó)家和本市相關(guān)要求實(shí)現(xiàn)充換電數(shù)據(jù)共享。3.承擔(dān)公共服務(wù)。4.電能可計(jì)量。5.支付方式具有通用性,具備銀聯(lián)卡、交通卡等第三方支付功能,可實(shí)現(xiàn)刷卡或掃碼便捷支付。
本辦法所扶持的企業(yè)充換電設(shè)施數(shù)據(jù)采集與監(jiān)測(cè)平臺(tái),應(yīng)符合以下要求:
1.投資建設(shè)企業(yè)平臺(tái)的充換電建設(shè)運(yùn)營(yíng)公司(以下簡(jiǎn)稱“充換電企業(yè)”),經(jīng)本市工商行政管理部門(mén)(或市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén))登記注冊(cè),經(jīng)營(yíng)范圍表述為,新能源汽車充換電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)。
2.充換電企業(yè)注冊(cè)資本不低于2000萬(wàn)元,并出具注冊(cè)資本足額繳納憑證。
3.充換電企業(yè)具備完善的充換電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理制度,保證設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)安全。
4.充換電企業(yè)具備8名以上充換電設(shè)施專職技術(shù)人員。其中,在冊(cè)持進(jìn)網(wǎng)作業(yè)證上崗電工不少于3人,高壓電工不少于2人。
5.企業(yè)平臺(tái)具備數(shù)據(jù)輸出功能和數(shù)據(jù)輸出接口,輸出接口符合國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)范要求。對(duì)充換電和運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集和存儲(chǔ),數(shù)據(jù)保存期限不低于2年。
6.接入充電樁規(guī)模不少于1000個(gè)。
辦法對(duì)于支付方式和標(biāo)準(zhǔn)也做了相關(guān)要求,鼓勵(lì)電力等企業(yè)發(fā)揮技術(shù)、管理、資金、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等方面的優(yōu)勢(shì),組建專業(yè)的充換電企業(yè)。對(duì)其建設(shè)的充換電設(shè)施給予財(cái)政資金補(bǔ)貼,補(bǔ)貼資金在國(guó)家充電設(shè)施建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)資金、市節(jié)能減排專項(xiàng)資金中統(tǒng)籌安排。
1.對(duì)專用、公用充換電設(shè)備,給予30%的財(cái)政資金補(bǔ)貼,直流充換電設(shè)施(含交直流一體機(jī))補(bǔ)貼上限600元/千瓦;交流充換電設(shè)施補(bǔ)貼上限300元/千瓦。
2.對(duì)專用、公用充換電設(shè)施,給予運(yùn)營(yíng)度電補(bǔ)貼,公交、環(huán)衛(wèi)等特定行業(yè)專用充換電設(shè)施0.1元/千瓦時(shí),上限電量2000千瓦時(shí)/千瓦·年;其他為社會(huì)車輛服務(wù)的公用充換電設(shè)施0.2元/千瓦時(shí),上限電量1000千瓦時(shí)/千瓦·年。
3.對(duì)光伏一體化儲(chǔ)能充電、無(wú)線充電等新技術(shù),對(duì)設(shè)備投資(不含光伏發(fā)電)給予30%的財(cái)政資金補(bǔ)貼,暫不設(shè)千瓦補(bǔ)貼上限。
4.對(duì)充換電企業(yè)在滬建設(shè)的企業(yè)平臺(tái),按設(shè)備投資的30%給予財(cái)政資金補(bǔ)貼,單個(gè)企業(yè)平臺(tái)補(bǔ)貼上限不超過(guò)500萬(wàn)元。
辦法還表示,按“政府引導(dǎo)+市場(chǎng)化運(yùn)作”模式,組建市級(jí)平臺(tái),承建單位由市發(fā)展改革委、市交通委、市財(cái)政局通過(guò)方案競(jìng)標(biāo)方式擇優(yōu)選擇,由市交通委、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局授牌成立。政府對(duì)市級(jí)平臺(tái)早期建設(shè)和運(yùn)營(yíng)給予補(bǔ)貼,補(bǔ)貼資金在國(guó)家充電設(shè)施建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)資金和市節(jié)能減排專項(xiàng)資金中安排。
1.支持市級(jí)平臺(tái)加快建設(shè),對(duì)2016-2020年間,市級(jí)平臺(tái)設(shè)備投資及APP應(yīng)用平臺(tái)等相關(guān)研發(fā)費(fèi)用,給予50%財(cái)政資金補(bǔ)貼,補(bǔ)貼上限不超過(guò)2000萬(wàn)元。
2.為支持市級(jí)平臺(tái)初期運(yùn)營(yíng),對(duì)市級(jí)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)涉及的公共網(wǎng)絡(luò)租賃等公共服務(wù)費(fèi)用,給予財(cái)政資金補(bǔ)貼(補(bǔ)貼比例見(jiàn)下表),每年補(bǔ)貼上限不超過(guò)300萬(wàn)元。2016年運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼比例50%;2017-2018年運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼比例30%。
辦法同時(shí)還指出,充換電企業(yè)可向電動(dòng)汽車用戶收取電費(fèi)和充換電服務(wù)費(fèi)兩項(xiàng)費(fèi)用。
電費(fèi)方面,向電網(wǎng)企業(yè)直接報(bào)裝的經(jīng)營(yíng)性集中式充電設(shè)施用電,2020年前,暫免收基本電費(fèi)。其中,為新能源公交車提供服務(wù)的,執(zhí)行本市電價(jià)目錄中兩部制分時(shí)“工商業(yè)及其他用電”價(jià)格;其他經(jīng)營(yíng)性集中式充電設(shè)施,執(zhí)行本市電價(jià)目錄中“鐵合金、燒堿(含離子膜)用電”價(jià)格。
向電網(wǎng)企業(yè)報(bào)裝的居民家庭住宅、居民住宅小區(qū)、執(zhí)行居民電價(jià)的非居民用戶中設(shè)置的充電設(shè)施用電,執(zhí)行居民用電平均電價(jià)水平。其他充電設(shè)施用電,按其所在場(chǎng)所執(zhí)行分類目錄電價(jià)。
充電服務(wù)費(fèi)方面,充電設(shè)施經(jīng)營(yíng)企業(yè)收取的充電服務(wù)費(fèi)執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià),2016年7月1日前,充電服務(wù)費(fèi)上限為每千瓦時(shí)1.6元;2016年7月1日后,充電服務(wù)費(fèi)上限為每千瓦時(shí)1.3元。以后將結(jié)合市場(chǎng)發(fā)展情況,逐步放開(kāi)充電服務(wù)費(fèi),通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成。